Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Москва 29 марта 2011 года

Басманный районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Васина А.А., с участием представителя истца Смит О.Н. - Барышевской Е.Л., истца Великолуг Н.М., представителя ответчика Шитникова Е.В., представителя третьего лица ГУ КЦСО «Хорошевский» - Григорьевой Е.А., при секретаре Краснянчук О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-690/11 по иску , к Департаменту социальной защиты населения города Москвы о признании отказа Департамента социальной защиты населения города Москвы от 02.12.2010 года в исполнении индивидуальных программ реабилитации инвалидов неправомерным, взыскании расходов по приобретению технического средства,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Департаменту социальной защиты населения города Москвы, в котором, уточнив 29 марта 2011 года исковые требования просят суд признать отказ Департамента социальной защиты населения г. Москвы от 02.12.2010г. в исполнении индивидуальных программ реабилитации инвалидов неправомерным, взыскать расходы по приобретению технического средства - подъемника на стропах в размере <данные изъяты> руб., с учетом <данные изъяты> руб. - комиссии за перечисление денежных средств, указав, что Департаментом социальной защиты населения города Москвы не исполняется индивидуальная программы инвалидов.

Истец Великолуг Н.М., представитель истца Смит О.Н. в судебное заседание явились, исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Департамента социальной защиты населения города Москвы, возражал против удовлетворения исковых требований, по мотивам, изложенным в письменном отзыве на иск (л.д.20-21).

Представитель третьего лица - ГУ КЦСО «Хорошевский» против удовлетворения иска возражал.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 24.09.2010г. Смит О.Н. - <данные изъяты> была выдана индивидуальная программа реабилитации (ИПР), которая содержит перечень технических средств реабилитации, среди которых указан подъемник для перемещения на стропах. Исполнителем проведения реабилитационного мероприятия являются Органы социальной защиты, Департамент социальной защиты населения города Москвы. Срок проведения реабилитационного мероприятия с применением подъемника установлен с 24.09.2010г. по 24.09.2011г. (л.д.9).

01.10.2010г. Великолуг Н.М. - отцу Смит О.Н. также была выдана индивидуальная программа реабилитации, в которой указано, что он нуждается в ограничении подъема тяжести (л.д.17).

Данные фактические обстоятельства дела сторонами не оспариваются и подтверждаются указанными выше и имеющимися в деле письменными доказательствами.

Истцы в исковом заявлении, представитель истца в судебном заседании указали, что в предоставлении подъемника было отказано, ввиду отсутствия их в наличии, в связи с чем 24 ноября 2010г. Великолуг Н.М. приобрел для своей дочери подъемник на стропах, стоимостью <данные изъяты> руб., что подтверждается товарной накладной, после чего обратился в Департамент с заявлением о выплате денежной компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации - подъемник «<данные изъяты>» в размере 100% стоимости. 29.11.2010г. Великолуг Н.М. обратился с теми же требованиями в отделение социальной реабилитации ГУ КЦСО «Хорошевский». В приеме документов было отказано, поскольку подъемник для инвалидов не включен в Федеральный перечень (л.д.37). Письмом от 02.12.2010г. Департамент социальной защиты населения отказал Смит О.Н. в выплате компенсации за самостоятельно приобретенный подъемник, поскольку подъемник не включен в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду (л.д.7).

Представитель Департамента социальной защиты населения города Москвы в судебном заседании указала, что в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 25.08.2010г. № 841-ПП «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, включая протезно-ортопедические изделия (кроме зубных протезов) за счет субвенций из федерального бюджета» компенсация выплачивается инвалидам за самостоятельно приобретенные за счет собственных средств технические средства реабилитации, включенные в Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005г. №2347-р. Необходимый Смит О.Н. подъемник не включен в вышеназванный федеральный перечень. Законом г. Москвы от 26.10.2005г. № 55 «О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности в городе Москве» предусмотрена возможность обеспечения инвалидов за счет средств городского бюджета техническими средствами реабилитации социального назначения в дополнение к Федеральному перечню только в натуральном выражении. Выплата компенсации за самостоятельное приобретение такого средства реабилитации вышеупомянутым законом не установлена.

Вместе с тем, согласно Правил «обеспечения инвалидов техническими средствами по реабилитации, включая протезно-ортопедические изделия (кроме зубных протезов), за счет субвенций из федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с федеральным законодательством» обеспечение инвалидов по личным заявлениям техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации (пункт 1 Правил).

В случае если предусмотренное индивидуальной программой реабилитации техническое средство (изделие) не может быть предоставлено инвалиду в натуральном выражении или если он самостоятельно приобрел указанное техническое средство (изделие) за счет собственных средств, инвалиду выплачивается компенсация в размере стоимости технического средства (изделия), которое должно быть предоставлено инвалиду в соответствии с индивидуальной программой реабилитации (Пункт 7 Правил). Согласно Закону РФ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995г. № 181-ФЗ индивидуальная программа реабилитации инвалида - разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Истец указал, что поскольку данный подъемник не был предоставлен в натуре, им самостоятельно было приобретено техническое средство - подъемник на стропах.

Факт обращения Смит О.Н. по вопросу обеспечения техническими средствами реабилитации подтверждается письмом УСЗН САО г. Москвы (л.д.36).

То обстоятельство, что необходимого Смит О.Н. подъемника в наличии не имелось лицами, участвующими в деле не оспаривалось.

То обстоятельство, что необходимый Смит О.Н. подъемник не включен в Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005г. №2347-р, по мнению суда не является основанием для отказа в выплате компенсации за приобретенный подъемник, поскольку согласно заключению врачебной комиссии от 22.09.2010г. в числе рекомендуемых мероприятий по медицинской реабилитации Смит О.Н. указан передвижной мобильный подъемник «<данные изъяты>» (л.д.11). Индивидуальная программа реабилитации (ИПР) Смит О.Н., содержит перечень технических средств реабилитации, среди которых указан подъемник для перемещения на стропах.

Согласно ст. 11 ФЗ от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Истец при наличии индивидуальной программы реабилитации имеет право на бесплатное обеспечение любыми техническими средствами реабилитации, обеспечивающими потребности и повышающими уровень независимости и мобильности.

При таких обстоятельствах, учитывая изложенное выше, оценив доказательства по делу и взаимную связь в их совокупности, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению и считает необходимым взыскать с Департамента социальной защиты населения города Москвы в пользу истца стоимость приобретенного изделия в размере <данные изъяты> руб.

Требования о взыскании комиссии за перечисленные денежные средства в счет оплаты подъемника в размере <данные изъяты> руб., удовлетворению не подлежат, поскольку при установленных судом фактических обстоятельств дела данные расходы не подлежат взысканию с Департамента социальной защиты населения города Москвы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Признать отказ Департамента социальной защиты населения города Москвы в исполнении индивидуальных программ реабилитации инвалидов неправомерным.

Взыскать с Департамента социальной защиты населения города Москвы в пользу денежную компенсацию в размере полной стоимости самостоятельно приобретенного технического средства реабилитации в размере <данные изъяты> руб.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через канцелярию Басманного районного суда города Москвы.

Судья А.А Васин